(中文) 专家Q&A|《危险化学品安全法(征求意见稿)》—解读及拓展

By ,

Sorry, this entry is only available in 中文. For the sake of viewer convenience, the content is shown below in the alternative language. You may click the link to switch the active language.

本期问答来源于

网络研讨会|《危险化学品安全法(征求意见稿)》—解读及拓展

如需获取相关资料,

请邮件至info@nimonik.com咨询

注:以下所引用的法律法规在本信息发布的时候是有效的,请留意其时效性。

Q:目前对危险化学品的判断,是按目录还是定义?
A:根据《危险化学品名录2015》说明部分“第一条 危险化学品的定义和确定原则”,满足其确定原则的化学品即危险化学品。
目录上列出的2828项主要用于确定化学品是否需要申请相关许可, 并不能完全覆盖所有危险化学品。

Q:大部分的农药产品,都有环境危害,符合定义,但都不在危化品2828项目录中。那这些农药产品都属于危化品吗?
A:根据591号令“第九十七条 监控化学品、属于危险化学品的药品和农药的安全管理,依照本条例的规定执行;法律、行政法规另有规定的,依照其规定。”
此外,根据《危险化学品名录2015》说明部分“第一条 危险化学品的定义和确定原则”,满足其确定原则的化学品即危险化学品。目录主要用于判断危化品是否需要办理相关行政许可, 并不能完全覆盖所有危险化学品。 

Q:相关许可证哪里开?
A:不同类型的许可请参考以下办法:
《危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法》, 安监总局41号令;《危险化学品经营许可证管理办法》安监总局55号令《危险化学品安全使用许可证实施办法》,安监总局57号令 (2015年修正) 

Q:危化品如何分类储存,危化品仓库如何分区?
A:参见《GB15603-1995 常用化学危险品贮存通则》

Q:如果属于危化品,稀释后低于70浓度,是否还属于危化品?
A:70%只能用来判断是否需要办理相关行政许可。判断危险化学品需要根据产品的GHS分类。一旦分类满足确定原则,就属于危险化学品。

Q:在判定重大危险源临界量时,比方说氟化氢,与水混合后并称氢氟酸,还需要考虑吗?
A:标准中未明确无水或溶液,应该都包括。建议咨询安评单位
GB18218-2018  明确:如果危险类别相同,视混合物为纯物质。
 

Q:仅满足危险化品确定原则(不在目录中),只要登记是吗?是危险化学品目录内的才需要去安监局办理登记吗?
A:在目录内的既要登记又要办理相关许可, 不在目录内的危险化学品只要登记不用办理许可。

Q:进口危险化学品化学的登记是指目录内的2828种的危险化学品还是指满足危险化学品分类但不在2828目录内的?
A:在目录内或者满足70%原则的既要登记又要办理相关许可, 不在目录内或者不满足70%原则的危险化学品只要登记不用办理许可。

Q:工厂内的化学品柜存放危化品的时间法规有明确的时间要求吗?
A:没有规定,按化学品的有效使用期限。

Q:我司研发中心,没有特定的危化品储存库房,可以将少量的危化品放在化学品储存柜,然后放入普通库房或者车间吗?
A:这是常规做法,没有具体法规依据。如果是易燃化学品,请考虑《建筑设计防火规范》(GB50016),如果建筑的火灾危险等级较低,那么易燃易爆危化品(甲乙类),最大储量不应超过豁免量(见建规“条文解释”)

Q:危险化学品使用许可证和所处行业有关吗 ?
A:有关, 具体参见《危险化学品安全使用许可适用行业目录(2013年版)》

Q:采购的化学品含有新化学物质,但采购来不用,直接卖的,要做新物质登记吗?
A:需要做的。

Q:废弃的危险化学品不简单的等同于危险废物的话,那如何判定某废弃的危险化学品是否危险废物
A:还是要根据国家危险废物名录中的具体条款及名录来确定。具体情况具体分析, 不再一刀切了。

Q:按照危废第二次征求意见稿,工厂产生的废酸废碱可以直接用于厂内废水处理,而不作为危险废弃物处置吗?
A:准确地说,是利用过程不按危险废物管理,其性质还是危险废物。

Q:危险化学品混合物即使在目录内,含量低于70%,也不需要办理许可吧
A:对的。但是要注意, 是所有主要成分在目录内的含量低于70%,而不仅仅指单个成分。

Q:现在有要求化学品仓独立吗?以及离最近的建筑物要求多远?
A:法规目前是这样规定的。如果属于易燃易爆化学品,应遵守建规安全距离要求
目前涉及建筑间距判定的基本步骤如下:1. 先判定适用标准,《建筑设计防火规范》还是《石油化工企业设计防火规范》2. 根据储存的化学品,判定其火灾危险等级。3. 确定周围建筑的类型4. 最后,确定间距 

Q:GHS分类清单哪边可以看到?
A:参考:化学品分类和标签规范 第2~29部分 (GB 30000.2~29-2013)

Q:锂电池产品目前运输和储存有特殊要求吗?
A:参见JT/T617, 以及《危险货物道路运输安全管理办法》

Q:混合物怎么判定是不是危险化学品?
A:不管纯物质或者混合物, 只要满足《危险化学品名录2015》中确定原则的化学品即危险化学品。
目录上列出的2828项主要用于确定化学品是否需要申请相关许可, 并不能完全覆盖所有危险化学品。如果不满足70%只是豁免了相关行政许可,不代表其不是危化品。 

Q:如何从SDS上看该化学品是不是危险化学品?如果不在危险化学品目录,单根据GHS危害分类为危险化学品范围内,如何判断运输条件?需要专车运输吗啊?
A:看SDS第二部分的分类,根据《危险化学品名录2015》说明部分“第一条 危险化学品的定义和确定原则”,满足其确定原则的化学品即危险化学品。
运输条件参考SDS第14部分信息。专车运输是运输环节的问题,需要参考危险货物的分类及其运输要求,而不仅仅看GHS危害分类。危险化学品并不完全等同于危险货物。 

Q:名录上的危险化学品,非名录上的危险化学品和一般化学品,除了经营许可,登记外,管理上还有什么区别呢?
A:首先请确定化学品的管理类别(新化学物质,有毒,易制毒, 易制爆,高毒,监控化学品等等。)然后去看这类化学品对应的法规要求。如果一个化学品同时属于几类管理类别, 则需要同时满足对应的管理要求。
许可登记只是拿到一个证书,具体的管理还请基参考相关法规要求实际地控制化学物质的风险。

相关法规,请登录nimonikapp.com查看全文